海曙做好聚才用才大文章

　　本报讯（通讯员陈建东见习记者蒋一娜）今年2月，当海曙区公开招聘社区专职工作者时，33岁的硕士生李旭煌，与200多名报名者一起参与了13个岗位的角逐……最终，幸运地成为宁波市第一位具有硕士学位的社区专职工作者。

　　像李旭煌一样的大批高学历高层次人才，这些年来纷纷选择海曙区施展才华。据统计，海曙区5年中共引进各类人才3800名。全区现有人才总量6000余名，高层次人才220多名，以项目合作和各类活动为载体，柔性引进国内外专家及高层次人才也达180余人。

　　海曙区委、区政府历来十分重视人才的开发和引进。通过优化环境引人才、创新机制用人才、完善措施育人才三大举措集聚人才，用好人才。

　　为拓宽人才引进绿色通道，从优化人才引进环境入手，海曙区制订出台了《关于加快人才引进的若干意见》、《关于进一步放宽政策、简化手续的通知》等一系列人才引进政策规定，实施“拔高、控低、引智、盘活”的人才资源开发引进战略和刚柔并举的人才引进模式；设立区人才开发专项基金；成立区人才工作领导小组，将人才工作列入各级领导班子主要负责人的任期目标及工作考核主要内容；对引进紧缺高层次人才给予5万元住房补贴；对事业单位引进紧缺人才和高层次人才改审批制为审核制，允许超编进人。

　　同时，通过搭建“81890人才服务平台”和“海曙区人才网人才人事信息平台”，全面推进“一门式”服务、“一窗式”服务和上门服务相结合的新型人才服务模式，推行人才服务政务公开。针对全区非公企业人才需求日益增多的趋势，建立全区非公企业人才工作联系制度，指导帮助非公企业引进各类高层次紧缺人才，协调解决非公企业人才管理各种难题，充当非公企业“编外人事管理员”，协助企业开发人才资源队伍。巢好引来“金凤凰”。但要留住“凤凰”、要让“凤凰高歌”，还得有良好的用人机制。近几年，海曙区不断创新这一机制，盘活人才存量，极大地激发了他们的工作积极性和创造性。该区在事业单位推行聘任激励机制，把人才的业绩、能力与报酬挂钩，推行的岗位工资制、协议工资制、年薪制分配制度改革，起到了激励先进、鞭策后进的作用。宁波（海曙）京甬毛纺公司通过“外引内培”，充分发挥人才资源在产业中的作用，2003年他们与西北纺织大学建立了合作关系，通过专家讲学和技术合作引进智力，将纳米技术应用于“羊绒衫后整理”技术之中，一举攻克了羊绒产品易起球技术难题。由于机制的灵活创新，海曙区的非公企业成了各类人才的主要集聚地。同时，为激励机关公务员队伍的工作积极性，使更多的人才脱颖而出，海曙区已连续4年在全区机关推行中层干部竞聘上岗，对200多名公务员进行了岗位交流，先后3次面向全国公开招考副局（处）级领导干部；连续6次面向社会公开招考社区专职工作者，推出了百余个岗位。目前，海曙区有98％以上的社区书记、主任达到大专以上文化程度。为充分发挥智力在社区中的作用，该区不仅柔性引进北京大学6名博士生，依托“81890”社区服务平台，开展“社区综合信息实时管理系统”的项目开发，还联系杭州商学院等大专院校在海曙建立了毕业生社区实践基地。此外，区里还把培育一大批区内人才放在重要位置来抓，他们以培养高素质党政干部、学科带头人和紧缺人才为重点，不惜资金，采取切实措施，有效提升了区内人才队伍的素质。

　　海曙区一直将全区公务员培训经费全额列入财政预算，事业单位专业技术人员和管理人员的培养经费按工资额的2.5％列支。5年来，海曙区共推荐选送了近50名优秀的中青年干部攻读博士、硕士学位班或研究生高研班，组织了5000多人次的外语和计算机等培训，总开支达100多万元。先后投资500多万元建造的区人才培训基地，为全区培训各类人才7000余名。